安康市行政审批服务局以“高效办成一件事”推动政务服务迭代升级

  今年以来，安康市行政审批服务局坚持企业群众视角，围绕“高效办成一件事”，不断拓展深化服务方式和质效，政务服务迭代升级，实现从“优”到“精”的全面提升。

  聚焦强基础，抓实线下一门。实行清单管理。梳理全市391项行政许可、335项行政备案事项，纳入清单化管理。印发《深化“三集中三到位”改革实施方案》，市级42部门1313项政务服务事项入驻大厅集中办理，上半年办理业务突破100万件。全市事项平均跑动次数0.06次，即办占比55%以上，压缩办理时限78.5%。优化办理流程。印发《深化审批制度改革优化办理流程实施方案》，推行“三前移三减少三提升”工作机制，按照“应合尽合，应简尽简”的原则，通过告知承诺、容缺受理等方式，变承诺件为即办件，推动快流转、快审核、快办结，实现办理环节减少15%以上。提升服务能力。在政务大厅推行“半军事化”管理，建立人、事、物、环境、形象、品牌“6S”现场管理标准化模式，市县两级综合窗口人员等级认定、持证上岗，推行窗口“无否决权”服务机制，提升党员干部服务意识和能力素质。

  聚焦提效能，抓牢一网通办。强化平台支撑。依托“安新办”政务服务平台，政务服务网覆盖全市139个镇（街道）、1935个村（社区）。建成政务服务数据可视化智能分析平台，完成省市两级电子证照库对接联通，实现证照共享，进一步强化平台支撑能力。拓展服务渠道。全面升级安康政务服务网，增设“秒批秒办”办理专区，15项高频事项实现“自助审批”。公布第一批93项“全程网办”事项，通过网站、手机APP、微信公众号及小程序等渠道均可办理。开通“安新办‘有视说事’栏目”，常态化发布事项办理流程教学视频，推动提升知晓率。丰富应用场景。加快推进“高效办成一件事”改革事项，开办货运企业“一件事”在全省率先点亮并颁发首证。印发《推行特色“高效办成一件事”联办工作方案》，按照“基础事项+X+Y”（X为市级，Y为县级）的思路，创新推出19个特色“一件事”事项，为企业群众在更大范围提供便利化服务。

  聚焦解急难，做优一线应答。健全管理机制。发挥12345热线“总客服”作用，修改完善12345热线运行管理及评价考核办法，建立覆盖全面、流程完善、标准统一管理体系。开设营商环境专席，建立群众不满意等“六本台账”，确保每个问题及时受理、按时办理、结果满意。提升办理质效。围绕高效办成，在全国首创开通“打电话能办事”功能，足不出户享受政务服务。每周梳理热线工单疑难事项，对涉及面广、易造成负面影响的问题，联合承办单位、新闻媒体开展“现场办”，现场核实、现场解决。深化12345+服务。建立“一件事+12345热线”服务模式，联动各级“一件事”窗口快速响应、高质办理。常态化组织市（县局）长接话、政务服务体验员和“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”活动，解决企业群众急难愁盼。今年6月，该项工作得到陕西省委书记赵一德批示肯定。

  聚焦融创新，做靓一站直享。简化准入门槛。落实涉企经营许可事项清单管理，规范建设“涉企服务专区”，设立“政银合作”企业开办智能化驿站和金融惠企“四贷”服务站，持续提升涉企审批服务便利度。上半年，全市新增企业类经营主体3581户、企业总量5.9万户，同比增长6.96%。拓展“互联网+政务服务”。加快政务服务平台功能升级，印发《安康市推进跨层级政务服务标准化建设实施方案》，实现49项高频服务事项全市通办，推动与咸阳、宝鸡、山东德州等地跨市通办、跨省通办；高标准建设“自助服务区”，实行高频服务事项“24小时不打烊”服务。深化帮办代办。印发《“项目管家”协同审批帮办代办服务实施方案》，将帮办代办机制推广运用到项目全生命周期服务全过程各方面。今年累计帮办245个重点项目，完成92个项目准建手续办理，顺利开工建设。