王涛委员:
您提出的关于大力发展安康康养产业,推进与生态旅游产业融合发展的提案收悉,现答复如下:
近年来,我市以文旅康养产业链链长制为抓手,围绕“打造国际健康城,培育西部生态康养产业强市”目标,深入实施“康养+”战略,聚力打造文旅康养千亿级产业集群。特别是养老服务体系建设方面,近年来,我市争取社区日间照料中心、农村互助幸福院等项目资金近3亿元,市级和各县(市、区)实现公办老年公寓全覆盖,建成镇(街道)区域养老服务中心10个、社区日间照料中心240个、互助幸福院1345个,培育发展民办养老机构24个,拥有“陕西省旅居养老基地”9家。全市机构养老总床位达到2.52万张,每千名老年人拥有养老床位54张,位居陕西第一。养老服务机构标准化建设、监管、服务水平显著提升,标准化居家养老示范社区、生态健康养老示范园区等建设水平在陕西名列前茅。
一是政策支持体系逐步完善。促进养老服务事业与产业融合入发展,满足老年人多样化养老服务需求,先后编制了《安康市生态健康养老产业发展规划》《安康市社区居家养老发展规划》,印发了《安康市2024年康养产业发展要点》,初步形成了全市生态健康养老产业发展政策支持体系。2023年省民政厅、省文旅厅和省卫健委命名“陕西省旅居养老基地”,我市9家养老机构上榜,获评数量位列全省之首,以老年人多元化、多层次的养老服务需求为导向,发挥我市生态资源优势,盘活养老服务资源,促进旅居养老市场发展,进一步推动银发经济转型升级。
二是培育壮大旅居养老产业。近年来全面落实市委、市政府推进生态旅游业高质量决策部署,面向全球,立足本地,逐步建立有目标、有步骤的安康康养产业品牌推广体系,组织开展旅居养老服务质量提升专项行动,打造一批适应旅行社市场推广需求的养老产品和多种旅居度假主题精品路线,突出“吃住行游购娱”六大要素的深度融合,形成康养旅游“连带效应”,鼓励有条件的县(市、区)在景区、度假区等建设康养中心、健康管理中心等。依托现代农业园区、旅游景区、民居民俗,建设一批不同特点和各具特色的养老示范园区,满足“候鸟式”老年人和本地老年人养老服务需求。以休闲养生、生态疗养、中医保健等为核心内容的健康旅游服务综合体,丰富休闲度假业态。推动全市康养产业特色化、品牌化、规范化发展,努力把安康打造成西北最佳、全国知名的康养之都。
三是建立旅居养老合作机制。省外合作与市域内联盟发展并进,建立旅居康养共享机制。充分利用各自优势,整合养老、医疗、康复、教育、旅游、体育等资源,深化与七台河、西安、延安、榆林等地的旅居养老合作,建立资源互补、人员互往的旅居养老合作机制,不断扩大安康康养知名度。与七台河市、西安市民政局签订旅居养老服务战略合作协议;与西安等地医疗机构合作,引导患者来安康开展术后调养康复;统筹市域内民宿、旅居养老基地、康养休闲基地等旅居资源建立“安康旅居康养联盟”,实现数据共享、系统对接、供需匹配,推动相关合作落到实处。
四是人才培养力度不断加大。加强康养产业人才培养和引进,在安康职业技术学院挂牌成立了“安康市养老护理专业人才培训基地”,由市养老协会发起成立的安康市护理职业技能培训学校,已培训养老护理员5000余人。建立完善的人才评价体系,提升从业人员素质,打造“颐养安康”品牌。
王涛委员,您提出的大力发展安康康养产业,推进与生态旅游产业融合发展的提案建议具有很强的针对性和指导性。下一步,我们结合您的建议,加大与市委市政府汇报和相关部门的对接力度,一方面从规划入手,协助制定康养产业发展规划;另一方面,加大对康养项目、资金支持力度,助力我市康养产业发展。
安康市民政局
2024年6月15日
(联系人:王云松 电话:13909152256)