为确保寒冬期间全市流浪乞讨人员和临时遇困人员安全温暖过冬，旬阳市社会救助站抓早动快，从11月初起，开展为期4个月“寒冬送温暖”专项救助行动。采取四项举措对走失、务工不着、家庭暴力受害者等流浪乞讨及临时遇困人员提供主动救助、生活救助、医疗救治、返乡救助、落户安置等救助帮扶和关怀服务。

一是健全巡查机制，主动发现救助。市社会救助站主动与公安、城管等部门协调联动，以组建救助分队、开展联合巡查等形式，合力做好街面巡查和转介处置工作。从空间上突出地下通道、桥梁涵洞、废弃房屋等重点区域，从时间上紧扣严寒天气、冰冻雨雪、寒潮降温、夜间凌晨等时段，从对象上聚焦务工不着、露宿街头、流浪儿童、疑似精神障碍患者等群体加强重点巡查，积极劝导引导临时遇困人员到救助管理机构或临时救助场所御寒受助。针对突发公共事件、极端恶劣天气，求助需求激增等情形，放宽救助条件，简化救助流程，妥善为临时遇困人员提供饮食、住宿等救助服务。

二是建立救助网络，全面协同救助。建立市社会救助站、镇民政办、村（居）委会、社会各界爱心人士四方网络机构，充分发挥救助合力。市社会救助站全面统筹负责全市救助工作；镇民政办、村（居）委会、民政信息员等基层组织发挥在信息传递、沟通协调、教育劝导、帮助扶持、临时救助等方面的积极作用，为流浪乞讨人员提供便利服务；社会各界爱心人士一经发现流浪人员，第一时间电话报告民政救助机构，确保流浪遇困人员及时得到救助。对生活无着流浪乞讨人员提供及时救助服务，对不愿进入机构接受救助的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等救助服务并告知求助电话，防止不安全事故发生；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，引导、护送到救助管理站；对突发急病人员，立即送往医院进行救治。遇恶劣天气等情况下，各级部门立即启动联动机制，组织开展集中救助专项行动。

三是加强寻亲服务，确保妥善安置。协调公安部门运用DNA信息比对、全国救助寻亲管理信息系统和救助寻亲网等方式，建立流浪乞讨人员身份快速查询机制，寻亲服务机制，身份查询长效机制;对查找无着的滞留人员开展站外托养服务。加强与铁路、客运部门的有效衔接，建立定期沟通联系机制，做好生活无着救助对象的返乡服务工作，制止跑站行为。对因智力障碍或其他原因无法查明身份、户籍等基本信息的流浪乞讨人员，由市民政局提出安置方案，报市政府批准后予以妥善安置。

四是开展源头治理，减少反复外流。对辖区内返乡或可能外出流浪乞讨人员及其家庭，及时进行救助、帮扶、管理和教育。对因生活困难导致流浪的人员及其家庭，根据政策规定及时纳入城乡低保、农村五保和孤儿保障范围，协调落实农村危房改造、医疗、劳动就业、户口安置等扶助优惠政策;对遗弃残疾人、未成年人、老年人的亲属或其他监护人，加强教育管理，责令其履行抚养、赡养义务和监护责任，屡教不改的，依法严肃处理。

截至目前，该市寒冬送温暖专项活动共救助流浪人员53人次，发放救助资金2160元；救助返乡人员2人次；出动工作人员28人次，出动救助车辆7次。发放宣传单200张，发放救助引导卡数量30张；发放棉被15件、棉衣15件、发放食品25份。

寒冬送温暖，救助不停歇。旬阳市社会救助站向广大市民发出倡议：如发现生活无着的流浪乞讨人员等各类临时遇困人员时，请及时告知、引导他们到救助管理机构求助，也可以拨打110或救助电话0915—7212338寻求帮助。