自2021年12月汉阴县蒲溪镇盘龙村被确定为全国村级议事协商创新实验试点单位以来,汉阴县民政局高度重视,结合县情实际,大胆创新、科学指导,高质量高标准推进试点建设工作,在中期评估中被省民政厅评为“优秀”等次。
加强组织领导,落实议事协商保障。将议事协商创新实验试点工作列入年度重点工作,成立组织机构,专人专班,加强对试点工作的指导和组织实施。围绕创新实验6项内容,结合盘龙村工作实际,指导精细制定《议事协商创新实验试点方案》,明确试点内容、方法步骤和保障措施,协调解决试点推进中的重点、难点问题。
完善制度建设,构建议事协商体系。依托“321”基层治理模式,以建立健全“一约四会”乡村治理模式为突破口,在找准并破解制约村级议事协商机制和内容上下功夫,指导盘龙村推出“两说一商”议事机制(即干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商),大力开展村级议事协商创新实验。指导组建盘龙村议事协商委员会,民主推选威望高的老党员、老干部、人大代表、政协委员、基层群团组织、社会组织负责人及群众代表成为议事会成员,形成多层次基层协商格局。
规范协商程序,提升议事协商实效。按照坚持党的领导,坚持协商于民、协商为民,坚持从实际出发的原则,将涉及村集体资产分配使用、基础设施建设、人居环境、矛盾纠纷、村规民约、产业发展等纳入议事协商内容,民主议事协商按照“议题选定、议题协商、议题落实,梳理重大议题、确定协商议题、拟定协商方案、组织协商活动、决议反馈、严格监督” 的“三步六环节”进行。同时充分利用村务公开栏、微信群等渠道公示协商成果及落实情况,接受群众监督。
创新宣传模式,营造议事协商氛围。因地制宜精心设立了议事厅、议事广场、议事小院等方便百姓的议事阵地。按照“大事大议、小事小议、急事快议”的原则,根据协商内容确定相应的协商形式,线上利用微信群、乡村服务平台发布议事协商信息,逐步扩大村民对议事协商知晓率、参与率,有效提高了村民主动参与议事协商的积极性和主动性。