九三学社安康基委：

你们提出的关于加强养老照护人才培训的提案收悉，现答复如下：

近年来，我市高度重视养老照护人才培训工作，坚持“四化同步”，积极推进养老护理员培训和职业技能等级认定工作，为助力养老服务产业高质量发展提供了坚实人才保障，得到省民政厅、省人社厅领导的充分肯定和广大学员的一致好评。

一、坚持系统化思维，高标准搭建技能培训四梁八柱。一是成立协会组织。坚持把“专业的事情交给专业的人做”，推动成立了覆盖全市200余家养老机构、适老产品生产企业、医疗机构等涉老服务单位（社会团体）的安康市养老协会,并依托协会成立了安康市护理职业技能培训学校和安康市养老服务评估中心，为开展技能培训提供了专业组织保障。二是签订战略协议。市民政局与市人社局、市养老协会共同签订《养老护理职业技能培训暨就业战略合作协议》，计划用5年时间培养养老护理员10000名，并明确由安康市护理职业技能培训学校承办养老护理员技能培训，安康市养老服务评估中心负责养老护理员职业技能等级评价，确保了技能培训得以顺利实施。三是强化经费保障。综合运用人社部门职业培训补贴、就业创业补贴和职业技能等级认定、职称评审试点等配套扶持激励政策，充分发挥民政部门福彩公益金支持补充作用，按照人社部门职业培训人均补贴1800元、民政部门福彩公益金人均资助440元的标准，累计落实700余万元用于养老护理员技能培训。

二、突出标准化建设，全方位提升技能培训研学水平。一是全面加强阵地建设。按照养老护理员技能培训功能设置要求，先后投入500余万元高标准建成了安康市护理职业技能培训学校实训楼、教学楼、公寓楼及附属设施，并配置了标准化实操室、评估室、电教室、多功能厅。学校先后被认定为“陕西省养老护理员培训基地”“陕西省高技能人才培训基地”、全国第二批老年照护职业技能（社会人员）培训基地。二是广泛汇聚研学力量。与安康学院、安康职业技术学院签订了《建设安康市养老服务人才产学研实训基地战略合作协议》，有效推动培训机构与高等院校协同发展。邀请北京大学、西安交通大学、中国健康养老产业联盟等顶尖专家学者以及安康学院、安康职业技术学院等院校学科带头人出任办学顾问，聘请安康学院、安康职业技术学院、安康市中心医院教学经验丰富的专业教师作为主讲教师，为开展技能培训提供了强有力的智力支撑和师资保障。三是积极推进学践结合。坚持实用、适用原则，结合安康实际自主编写了《养老护理员应知应会》培训教材，按照40%理论、60%实操要求，统筹划定基础理论与实际操作比重。

三、紧扣市场化需求，多渠道畅通技能培训就业渠道。一是搭建就业创业平台。在安康市护理职业技能培训学校专门设立招生就业处，统筹招生和就业安置工作，拓展与人力资源公司就业安置合作领域范围。通过建立就业人员资料档案库和信息群，定期发布就业信息，适时组织交流推荐，有针对性邀请用人单位到培训班现场“选人用人”，打通技能培训就业“最后一米”。二是引导就地就近就业。立足全市183家养老机构、96个社区日间照料中心、1345个农村互助幸福院“内需”实际，广泛开展护理员岗位练兵活动，积极组织在职人员开展技能提升培训，推动全市3500余名养老护理员持证上岗。三是做好劳务输出派遣。市民政局先后与北京孝为先信息技术有限公司、德亨仁厚（北京）养老服务集团、西安反哺堂老年公寓等省内外70余家养老机构签订了养老服务人才输送战略合作协议，建立起长期养老服务人才输送通道，为学员提供广阔就业平台。

四、锚定品牌化发展，战略性推进技能培训纵深发展。一是打造“安康养老护理”品牌。借助市委市政府打造“旅游康养千亿级主导产业”、建立文旅康养产业链链长制契机，积极将养老护理置入中心工作大局，注册“安康养老护理”品牌，实现技能培训有阵地、有规划、有载体、有标准、有流程、有氛围、有保障、有品牌“八有”目标，推动安康养老服务向品牌化、专业化方向纵深发展。二是打造等级评价品牌。坚持把养老护理员职业技能等级评价作为技能培训工作的“牛鼻子”，在全省率先开展职业技能等级评价工作，并建立薪酬待遇与岗位绩效、职业技能水平挂钩的考核激励机制，养老护理员职业荣誉感和社会获得感持续增强。三是打造竞赛竞技品牌。建立养老护理员职业技能竞赛长效机制，主动融入“职业技能竞赛活动”，持续深化以赛促教、以赛促学。通过组织开展安康市“金牌养老护理员”“十佳养老护理员”评选和“养老护理员技能大赛”等活动，参与承办全省、全国性养老护理员技能大赛，“安康养老护理”品牌知名度、美誉度传播得更远更开。

下一步，我们将结合你们的建议，持续加强养老照护人才培训，进一步满足老年人多样化多层次的养老需求。

安康市民政局

                                                                                  2022年8月23日