养老服务事关发展全局,事关百姓福祉。党的十八大以来,汉阴县深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务体系建设的重要指示精神,牢固树立“人民至上”发展理念,努力打造具有汉阴特色的养老服务发展格局,全县养老服务体系建设实现了弯道超车。
这十年,养老基础设施更加完善。汉阴县将养老服务机构建设纳入经济社会发展规划,不断加大县财政投入,累计投资1.1亿元,建成农村特困供养机构11所,其中县级中心敬老院1所、区域敬老院8所、镇级敬老院2所,设置床位1400余张,目前入住特困供养对象1303人,入住率93%。为破解汉阴社会化养老难题,投资5000万元建成1所全市示范性县级老年公寓,设置床位400张。全面开展养老机构等级评定,2019年全县农村敬老院通过省民政厅“星级”评定,成为全市首个星级农村敬老院全覆盖县。
这十年,养老服务质量提质增效。推行购买社会化服务,通过公开遴选将全县11所敬老院交由3家专业养老(医疗)机构进行社会化服务运营,特困人员供养服务机构实现从“走得进去,看得下去”到“看着舒心,住得安心”的迭代升级。坚持安全和发展有机统一,开展为期三年的养老院服务质量建设专项行动和养老机构安全生产专项整治行动,健全防范化解养老机构非法集资长效机制。落实疫情防控措施,全县养老服务机构和服务对象零感染零疑似,兑现了“人民至上、生命至上”的庄严承诺。养老人才队伍培养机制不断完善,连续两年参加全市养老护理职业技能大赛,2名参赛选手在比赛中获奖,先后获“团体一等奖”和“团体三等奖”荣誉。
这十年,居家养老“乘风破浪”。全县建成投用城镇社区日间照料中心9所,易地搬迁社区养老服务站6所,设置床位120张。乘国家改革试点的东风,全县3个社区日间照料中心完成国家居家和社区养老服务改革试点任务,通过引进社会力量参与社区养老服务事业,推进养老机构提档升级,以满足居家生活照料、起居行动、康复需求等为重点,提供“六助”(助餐、助洁、助医、助行、助急、助浴)服务,老年人的获得感、幸福感、安全感显著提升。
这十年,农村养老“互助推进”。先后争取省市福彩公益金784万元,建成运营农村互助幸福院115所,设床位498张,室外文体健身场所约3万平方米,能容纳6000多名老人开展活动。对建设标准完善、运行管理好的互助幸福院,按照1至3万元的标准予以奖励补助。出台《加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》,定期探访制度实现全覆盖,打通了养老服务“最后一米”。
这十年,医养结合“破茧成蝶”。先后投入1500余万元通过护理设施改造,建立特困供养人员养护中心4所,采取政府购买服务的方式由运营机构为养护中心按失能、半失能人员1∶3的比例培训配备护理人员,由运营机构负责提供基础护理、医疗健康及保健等服务,让失能与半失能特困供养人员享受到生活照料和医疗护理“双重保障”。2020年,“医养结合”的先进经验被新华社内参、人民网、工人日报、光明日报、陕西日报等多家媒体进行了专题报道,医养结合养老服务的探索初见成效。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。汉阴县将进一步完善县镇村三级养老服务体系建设,在全面推进养老服务高质量发展的使命任务中彰显新作为,实现新跨越,让“幸福养老”的美好愿景照进现实。