党的十八大以来,安康市各级民政部门牢记习近平总书记殷殷嘱托,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务上持续用心用情用力,奋力谱写了新时代安康民政事业发展辉煌篇章。
十年来,紧盯最困难的地方,聚焦最困难的群体,扭住最急需解决的问题,让更多困难群众共享改革发展成果,安康基本民生保障迈上了新台阶。
民生兜底保障网越织越牢,覆盖全面、分层分类、综合高效社会救助体系基本建成。圆满完成“兜底一批”任务,19.34万建档立卡贫困人口实现了兜底脱贫,对36.66万低收入人口实施动态监测和常态化救助帮扶,全市81.96万已脱贫人口中,累计享受兜底保障政策的人数占到四分之一,市民政局被表彰为全市脱贫攻坚先进集体,全省脱贫攻坚兜底保障推进会在安康召开。
基本民生保障覆盖面和标准不断提高,社会救助兜底保障作用不断凸显。农村失能半失能特困人员集中供养率62.5%,超过国家标准,位居全省前列;在全省率先将社会救助审核确认权全面下放至乡镇(街道)并实现全覆盖,率先出台低保和低收入刚性支出豁免制度,率先将兜底保障资金按月发放,实现社会救助业务手机“码上办”,大幅压缩了办理时限,极大的方便了群众。全市城市、农村低保标准十年间分别增长了1.7倍和2.4倍,农村低保覆盖率达到7.06%,年均下发各类社会救助资金11亿,惠及城乡低保、特困人员、临时救助人员以及残疾人等特殊困难群体近41万人。
筑牢未成年人健康成长安全屏障,各级民政服务机构坚决扛起未成年人保护牵头职责,强化部门协同,在全市开展未成年人保护“十大专项行动”,市、县、镇、村四级未成年人保护工作协调机制实现全覆盖,全市2.8万名困境儿童纳入城乡最低生活保障,1.88万名农村留守儿童、1.49万名困境儿童、572名孤残儿童基本生活得到有效保障。
十年来,围绕提升人民群众获得感幸福感安全感,聚焦老有所养、弱有所扶、逝有所安目标持续发力,推动安康基本社会服务达到新水平。
建成并实现十县市老年公寓全覆盖,建设社区小型养老院10个、社区日间照料中心96个、居家社区养老服务站50个,新建敬老院54个,农村幸福互助院1345个,社会化民营养老机构从无到有发展到24个,年均培训养老从业人员2000余人,全市居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系日趋完善,养老服务床位达到2.65万张,比2012年增长1倍,每千名老人拥有机构养老床位54张,超过全国、全省平均水平,成功入列全国居家和社区养老服务改革试点市,连续五年入选中国康养城市50强,成为西北五省唯一上榜城市。
大力实施殡葬惠民工程,着力解决群众在殡葬领域急难愁盼问题,实现十县市区殡仪馆和城市公益性公墓全覆盖,累计建成镇级农村公益公墓68个,农村殡仪服务点18个,文明礼葬新风在安康大地蔚然成风。
持续开展流浪乞讨救助“服务质量提升”活动,全市救助管理机构累计救助流浪乞讨人员6万多人次,市救助管理站被民政部确定为“国家二级救助管理机构”。
统筹推进重大行政区划调整,向社会提供地名公共服务,旬阳撤县设市获国务院批复并顺利挂牌,为全市发展提供了新的空间;婚姻登记实现全省通办。
慈善公益事业蓬勃发展,2022年慈善捐赠已突破1.43亿元,2012年至2022年发行福利彩票近30亿元,总共筹集彩票公益金8.9亿元,安康进入全国城市慈善公益排名100强。
十年来,锚定基层治理体系和治理能力现代化的发展方向,全面助力构建党建引领基层自治共治新格局,推动安康基层社会治理实现新跨越。
不断完善党全面领导基层治理制度,城乡社区治理体系不断完善。城市社区服务站实现全覆盖,农村社区服务中心覆盖率79.6%,在全省率先高质量完成第十次、第十一次村(居)民委员会换届选举工作,实现1673个村和252个城镇社区《村规民约》《居民公约》全覆盖,旬阳县双河镇金盆村和棕溪镇枣园村《村规民约》被推荐选入全国优秀村规民约汇编。易地搬迁安置区社会治理现代化“安康路径”,在全省市域社会治理推进会上交流推广。
社会组织管理持续高质高速发展。全市社会组织发展到2844个,比2012年增长1.5倍,达到了国内发达地区水平。引领社会组织坚定不移感党恩、听党话、跟党走,全市1300家社会组织参与脱贫攻坚行动、服务乡村振兴,建成慈善超市、爱心驿站等形式的慈善空间1065个,累计捐赠资金物资约9.6亿元,受益困难群众58万多人。
社区工作者职业体系基本建立,社区工作者岗位薪酬体系全面落实,全市持证社会工作者从无到有,比2012年增长近5倍;建成乡镇(街道)社工站83个,配备专业社工500多名。志愿者队伍超过3000余支,注册志愿者已达15.38万人。
一串串铿锵有力的数据,一件件办到群众心坎上的民生实事,是安康民政事业发展的坚实步伐,是不断升温的“民生温度”。
放眼金州大地,万物荣华、生机勃勃。民政领域处处涌动干事创业的热潮,竞相迈出高质量发展的步伐。保障和改善民生没有终点,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,安康民政人将不忘初心、勇担使命,保持奋斗姿态,诠释为民本色,不断推动安康民政事业高质量发展,用实干实绩实效书写新的荣光。