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石泉县民政局:石泉县司法局常念未保“三字经” 护航孩子成长路

作者:时间:2022年08月08日15时52分

习近平总书记指出:“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。”一直以来,石泉县司法局认真贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神,聚焦省市县未成年人保护工作的有关要求,主动履行司法行政部门在未成年人保护工作中职能职责,努力打造主动、民生、活力“三个司法”,以未成年人“管、育、帮”为重点,为未成年人撑起法治保护伞,全力护航未成年人健康成长路。

一、常念“管”字经,构建未保工作“大格局”

一是党组高位推进统筹管。局党组高度重视未成年人保护工作,坚持问题导向、目标导向和结果导向,充分发挥县委依法治县办和县委普法办统筹协调作用,将未成年人保护工作纳入全县各级各部门法治建设考核和“八五”普法重点内容,并逐年提升考核权重;通过主动协调汇报,推动将未成年人保护工作作为法治建设的重要内容之一,纳入县委2022年专项巡察、人大视察、平安建设督导和狠抓落实办跟踪问效范畴,今年以来共计开展各类综合性督导检查3次,发出问题整改清单、问题交办单和整改建议书共计12份;高标制定石泉县司法行政系统未成年保护工作实施方案,配套建立法治副校长和村居法律顾问培训考核办法,将律师、法律工作者、司法行政系统干部将落实未成年保护工作作为“量嗮励汰究”干部绩效管理的一项重要内容,作为机关股室、司法所、公证处、法律援助中心、律师事务所和法律服务所年度目标考核的重要指标,切实将未成年人保护工作落实落细落到位;通过统筹一列行之有效的措施,倒逼全县上下认真履行工作职责,构筑了未成年人保护工作“最强矩阵”。 二是法治副校长入校重点管。从政法干警和法律专业人士中挑选96名责任心强、法律知识和普法教学经验丰富的法律专业人员,担任全县47所中小学幼儿园的法治副校长,将校园安全作为法治副校长的重要工作内容,以教代管常态化协助学校开展防拐骗、防暴恐、消防等灾害自救逃生等安全培训演练和校园模拟法庭、法治讲座、红领巾学法示范活动,有效筑牢夯实校园安全责任,今年以来法治副校长共指导学校开展各类活动215场次,实现了校园安全管理与日常教学“同频共振”。三是村居法律顾问入户日常管。实现全县164个村(社区)法律顾问工作全覆盖,将未成年保护工作纳入村居法律顾问到村开展工作的重要内容,创新实施“三单”推进法律顾问工作“三精准”模式,法律顾问采取村民大会、院坝会等形式常态化开展未成年人防溺水、防煤气中毒、防拐卖、防侵害等宣讲活动,全面拧紧家长监护和孩子自我保护的螺丝钉;各司法所全面摸排辖区内的重点学生和重点家庭,以任务清单的形式交办给联村法律顾问,法律顾问采取“面对面”“一对一”的形式对问题学习、问题家长开展释法说理教育直至问题妥善解决,形成了未成年人家长与其本人日常管理的“双轮驱动”。

二、常念“育”字经,绘就未保工作“同心圆”

一是做优普法宣传教育。创新实施未成年人保护“菜单式”普法,根据学校和学生需求,征集42个涉关未成年人普法课题编制入库形成学法“菜单”,方便全县师生按需“点菜”学法,有效提升了普法宣传教育的精准化水平;以“法律进校园”活动为载体,指导各法治副校长结合校园“6.1”活动、家长会、教职工大会等活动,见缝插针的开展民法典、未成年人“两法”等专题法治讲座,不断增强家长、老师、学生的法律意识,近年来全县法治副校长年均开展涉及未成年人保护法治宣传活动320余场次,赠送各类法治宣传书籍和资料3万余份。二是做实法律警示教育。高标建成以法治宣传教育中心为核心,以廉勤教育、青少年法治教育、综合执法办案管理法治教育、道路交通安全法治教育、食品药品法治教育、税务法治教育基地为辐射,以乡镇司法所、村(社区)法治文化阵地为站点的“一个中心+六大基地+N个站点”的石泉特色法治宣传教育阵地体系,打造了生动有趣的法治宣传教育第二课堂,基地以丰富多彩的法律知识展板、VR实景体验、法律知识趣味抢答机和“以案释法”的动画动漫视频形式警示教育孩子主动遵纪守法,明白“任性”的代价,今年以来法治宣传教育基地累计接待师生参观16场次。三是做深执法司法教育。以学习教育促思想转化,针对未成年社区矫正对象的年龄、心理特点和身心发育等特殊情况,开展针对性的学习教育,让其本人和监护人认识到社区矫正的意义,自觉依法接受社区矫正,促进矫正改造;强化日常监管措施,在宣告执行时配强矫正小组人员,在日常学习和公益劳动期间,严格执行与成年人分开进行的要求,涉及未成年个人资料、监管资料、安帮衔接等事项实行专人保密管理,保证信息不予外传;建立教育帮扶载体,与县未成年保护成员单位建立协调联动机制,共同协商解决未成年社区矫正对象的实际困难和问题。

三、常念“帮”字经,打造未保工作“新高地”

          一是人民调解常态帮。依托县调解中心和校园矛盾纠纷调委员会,统筹组织各司法所、法治副校长、法律服务志愿者和村居法律顾问定期深入学校、村(社区)动态掌握涉关未成年人的矛盾风险,在最大程度保护未成年人隐私和合法权益的前提下,织综合运用“三色管理”“三调联动”、以案定补、公调对接、诉调对接、访调对接等多元化解方式依法依规妥善化解到位,去年以来全县共计排查涉及未成年人矛盾纠纷32件(其中重点案件8件),调处32件,调处率100%,兑现以案定补资金1.3万元。二是法律援助高效帮。建立了覆盖县、镇、村的三级法律援助网络,公开法律援助的范围、条件、程序、工作流程及“12348”法律服务热线电话,方便有需要的未成年就近申请法律援助和咨询法律问题;组建由5名专业律师组成的未成年人法律援助案件办案团队,开辟未成年人法律援助申请“绿色通道”,严格执行“审查、受理、指派三个优先”,选派专业过硬的律师、法律工作者代理,并对服务态度和办案质量实行全程跟踪,去年以来累计为未成年人提供法律援助42件,切实让未成年感受到了法律的温暖。三是心理咨询精准帮。依托全省智慧矫正中心创建,高标建设心理咨询室和情绪宣泄室,通过购买社会心理咨询服务和在全县公职人员中选聘有心理咨询执业资格的干部担任志愿者的形式,组建了石泉县特殊人群心理咨询中心(其中3人为国家二级心理咨询师),主动将在矛盾纠纷调解、开展法律援助和入校入户走访中发现的问题学习、问题家长、问题师生,视其情况针对性开展心理咨询、心理评估和心理诊治,极大程度提升了未成年人帮扶工作的精准度。