为深入贯彻党中央关于推动乡村组织振兴的部署要求，进一步深化村民自治实践，健全完善村党组织领导的充满活力、和谐有序的村民自治机制，近日，旬阳市民政局联合市委农村工作领导小组办公室、市委组织部、市农业农村局制定出台《加强村（居）民委员会规范化建设十项措施》，以硬核之策大力推进村（居）民委员会规范化建设。

“十项措施”主要聚焦自治组织建设、民主议事决策、村务监督管理、工作服务保障“四个规范”，提出，要强化村级党组织的全面领导，凡涉及政治、经济、文化、社会、生态文明建设等重要问题和人、财、物等重大事项，必须由村级党组织讨论研究后，再依照法律法规作出相关决定，村级各类自治组织每半年至少要向村级党组织报告一次工作；要加强村级自治组织建设，健全“4+2+X”村（居）民委员会下属委员会及其他村级自治组织，培育建强协商理事会、乡贤调解会、互助联防会、红白理事会等公益性、服务性、互助性群众自治社会组织，健全村级网格化管理体系；要提升村干部素质能力，严格落实村（居）民委员会成员候选人资格县级部门联审制度，建立其他村（居）民自治组织成员候选人资格镇级审查制度，每年遴选不少于15%的村（居）民委员会主任到镇政府机关或基层站所跟班学习实践 1—3 个月，鼓励支持村干部参加学历教育和各类职业水平考试；要明确村级组织职责事项，全面落实村级“小微权力”事项清单，明确村（居）民委员会成员岗位职责，厘清权力边界，严格落实村干部办理重大事项事“三提醒”警示谈话制度，实行村级自治组织工作准入制度；要完善村级议事协商制度，探索推行组建一支多元主体参与的理事会理事、搭建村级组织和村（居）民及各方利益主体三方有效沟通的平台说事、落实“六步程序”议事“136”村级议事协商模式；要健全村级民主决策机制，积极推行村级事务决议 “一全程、两审定、三签字”工作模式，探索建立村级重大事项决策、实施和村级日常事务办理村（居）民旁听、质询制度，建立村“两委”联席会议制度，全面推行村（居）民代表联系户制度；要提高村级民主管理水平，规范落实村（居）民自治章程、村规民约（居民公约）定期修订和法制审核备案制度，建立守约激励和违约惩戒机制，健全务实管用的村级民主管理制度体系，打造“阳光村务”；要深化村级事务民主监督，制订村（居）民委员会成员和享受政府补贴村务（社区）工作者履职负面清单，健全完善“一诺三评”制度，建立村（居）民委员会成员和其他村务（社区）工作者退出机制；要规范村级组织备案管理，加强《基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书》的管理使用，规范使用基层群众性自治组织法人名称和规范性简称；要增强村级组织服务能力，按照功能型、发展型、奋进型、领跑型四型分类标准，加快村级活动阵地和服务设施标准化建设，全面规范开展村级帮办、代办、协办服务，常态化开展“四必到、四必访、四必帮”活动，不断提高为民服务质量、效率和水平。

          “十项措施”的推进实施将进一步加强和改进党对基层自治工作的领导，规范村级自治组织有序运行，强化“一肩挑”后权力监督，持续提升村（社区）组织动员能力和服务能力，为助力乡村振兴提供坚强组织保障。