3月10日,2022年全市民政工作会议召开,会议深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和关于民政工作的重要指示,全面落实市委、市政府和中省民政部门工作部署,总结2021年民政工作,部署2022年重点工作。
会议由市民政局党组成员、副局长燕卫东主持。会上,各县(市、区)民政局进行了交流发言。市民政局党组书记、局长许启汉讲话,对2021年全市民政工作进行了全面总结回顾,系统安排部署了2022年重点任务。
会议指出,2021年,全市民政系统高标准开展党史学习教育,常态化面临疫情防控压力,勇于担当作为,奋力开拓创新,实现了“十四五”民政工作良好开局。一是抓大事。认真贯彻落实巩固衔接工作各项部署,保持兜底保障政策连续性稳定性,通过一系列行之有效的举措,切实兜住兜牢了民生底线,不断完善基本养老服务体系,第五批居家和社区养老服务改革试点通过验收。二是保民生。围绕“一老一小一弱”,用心用情服务保障各类困难群众统筹发展和安全,全市民政服务机构实现疫情“零感染”、安全生产事故“零发生”。三是强基础。着眼共建共治共享,持续深化基层社会治理创新,配合组织部门圆满完成村(社区)“两委”换届工作,易地搬迁安置社区治理创新成果丰硕,社会组织持续高质量发展。四是培亮点。宁陕县“非五保”困难对象低偿托养入选全国公共服务助力脱贫攻坚典型案例;汉阴县“医养结合”经验作为全省兜底扶贫典型案例全省推广;石泉县民政局被表彰为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”。旬阳市党建引领“三治融合”工作经验和白河县移民搬迁社区“1333”治理模式得到省民政厅肯定推广;石泉县、镇坪县被省委组织部通报表扬为“全省村(社区)‘两委’换届工作先进县”;平利县率先在全省建成婚姻登记电子档案库,并启动婚姻登记“跨区域通办”试点;紫阳县全省殡葬改革试点和汉阴县全省婚俗改革试点稳步推进;旬阳圆满完成撤县设市工作。
会议指出,今年是党的二十大召开之年,全市民政系统要坚持强化理论武装、把牢政治方向,解放思想、改革创新,勇于担当、真抓实干,加快构建更有温度的基本民生保障、更有精度的基层社会治理、更有力度的基本社会服务。
一是聚焦巩固衔接,再接再厉、主动作为,以更实举措牢牢守住一条民生底线。深入落实政府工作报告“社会政策要兜住兜牢民生底线”的要求,进一步织密网、兜牢底,按照“四个不摘”要求,扎实做好民政兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。落实用好政策,加强监测帮扶,防范化解风险,加快衔接乡村振兴,围绕中央一号文件关于基本养老服务、农村便民服务、未成年人关爱保护、农村基层组织和精神文明建设等重点内容,主动作为、积极探索,努力在乡村振兴中发挥更大民政作用。
二是胸怀“国之大者”,优化服务、突破创新,以更高站位全力抓好三项政治任务。一要做实做优养老服务,围绕“增量”持续加大养老服务供给,围绕“提质”全面提升养老服务质量,围绕“强基”不断夯实养老服务基础;二要扎实履行儿童福利和未成年人保护工作职责,充分发挥牵头抓总作用,加强基层未成年人机构建设,启动市未保中心改造提升,加快推进旬阳市未保中心项目建设,指导石泉县创建全国未成年人保护示范县,推进安康市儿童福利院优化提质和紫阳县儿童福利院转型发展。三要持续深化基层社会治理创新,提升村(居)委员会规范化水平,加强城乡社区治理和服务创新,积极服务常态化疫情防控。
三是坚持守土有责,依法行政、服务大局,以更大力度持续强化五大领域监管。坚持党建引领、育管并重、服务大局,大力推进社会组织高质量发展;持续优化专项社会事务管理,紧盯群众关心关切的婚姻登记、殡葬服务,继续补齐短板、优化服务、改革创新,严格落实残疾人“两项补贴”,拓展“跨省通办”服务模式;切实加强行政区划管理,严肃行政区划工作纪律,规范地名命名管理,持续加强界线管理;积极促进慈善社工事业发展,充分发挥慈善在第三次分配中的重要作用,引导鼓励更多有意愿、有能力的企业和社会群体投身慈善、回报社会;高度重视安全生产和疫情防控工作,从严从实抓好疫情防控和安全生产工作,筑牢社区疫情防控严密防线,抓好社区和民政服务机构疫情防控工作,坚决确保一方平安。
会议强调,贯彻新发展理念,构建新发展格局,干部队伍建设是关键。2022年,全市民政系统要把持续加快建设高素质的民政干部队伍作为新时期安康民政工作高质量发展的基础性工作切实抓实抓牢。一是加强政治建设,持续提升政治站位、锤炼政治能力,坚决贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要论述重要指示精神和党中央关于民政工作的决策部署,确保党的各项决策部署在民政领域正确贯彻执行。二是要加强能力建设,努力提升适应新发展、应对新挑战、破解新问题的能力,勇于改革创新,敢闯敢试、先行先试,事不避难、义不逃责,力争有更多在全国有影响、全省走前列的特色亮点工作。三要加强作风建设。坚持把党风廉政与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实担负起全面从严治党主体责任,以永远在路上的执着,不断深化廉政风险防控机制建设,加大监督执纪问责力度,持续涵养风清气正的政治生态。
会上,燕卫东对全市民政系统绩效考核、创新创优、民政宣传、依法行政、安全生产等工作进行了具体安排部署。会议期间,与会人员在市护理职业技能培训学校参加“安康养老大讲堂”活动,听取了北京大学医学部教授、研究生导师、国家卫生部信息化专家组成员马尚斌教授专题辅导讲座。
市民政局县级领导,机关科级以上干部,局属单位主要负责人;市慈善协会、市养老协会、市社工协会、市生态休闲养老服务中心负责人;各县(市、区)民政局主要负责同志,养老服务工作分管领导,政办股长(办公室主任)参加会议。驻市卫健委纪检监察组负责同志列席会议。