聚焦脱贫攻坚 聚焦特殊群体 聚焦群众关切

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新风激荡催脱贫 ——岚皋县“支部+道德银行+爱心超市”侧记

作者:时间:2018年07月06日18时10分



 

近年来,各项新民风建设如火如荼,对铺张浪费、过度人情、高价彩礼、盲目攀比、忤逆失教、好逸恶劳等不良风气破旧立新、重塑新风,成效显著。但在脱贫攻坚大业中,还有许多贫困户主观积极性不强,养成了“坐地等帮”的坏习惯。如何帮助贫困户摒除陋习,激发主观能动性,实现“自我实干奔小康”?岚皋县推行的“支部+道德银行+爱心超市”,使新民风号角再度激荡回响,催创了脱贫攻坚新局面。

 

爱心超市

“村里的‘爱心超市’真是方便,现在只要我们勤动手就能获得积分,拿着积分卡来兑换就能得到所需的日常用品,真是太好了!”66日,四季镇贫困户祝振福拿着用积分卡兑回来的热水壶,激动地说。

从商品种类上来说,“爱心超市”与一般超市并无二致:油盐酱醋、牙膏牙刷、电视机、电饭煲、卫生纸、雪花膏……琳琅满目,应有尽有。

最特殊的是,贫困户来“爱心超市”领取物资不用付钱。不用钱,用啥?用“道德积分”!贫困户只需要用自主劳动赚取的道德积分就可以到指定的超市免费兑换等值物品。

“爱心超市”为“道德积分”兑现平台,一般选择当地证照齐全、守法经营、信誉度高的超市或商店,为全村享有道德积分的用户进行定向服务。目前,第一批启动资金由县民政和包联部门提供。下一步,“爱心超市”需兑现的货源资金,将采取由民政和慈善部门组织党政干群以及社会各界的爱心人士捐赠一点、包联部门缺口援助一点、县镇村以奖代补一点等“三个一点”的方式,确保“爱心超市”货源尽可能丰足齐全。

 

道德银行

在村支部领导下成立的“道德银行”,以“诚实守信、孝老爱亲、勤俭节约、勤劳致富、邻里和睦”为标准,结合道德评议会、十星级文明户评定、党员积分制管理、贫困户评分以及各户遵守村规民约等情况,细化量化加、扣分项及标准,制定《道德银行积分管理办法》。借鉴银行运行模式,按户开设道德账户,进行积分存取操作。根据物分兑换制度,道德银行按照一定比例兑换成爱心超市货币,各户根据兑换的货币总额在爱心超市选购等价值商品。

加、扣分分值由道德银行行委会进行认定,并对各户积分情况进行排名,积分和排名情况作为各村评优树模、表彰先进的重要依据。参照道德评议标准,村民被列入道德评议红榜或黑榜的,对积分排名前3 位的户,予以通报表扬,排名后3 位的户,将作为反面典型予以曝光,并指定专人帮教,促进其整改上进。

 

 

由村党支部牵头,在村“三委”成员、道德评议委员会委员、村民小组长、群团组织负责人、驻村工作队、本村内的“两代一委员”、党员代表、贫困户代表和群众代表中推选成立20 40 人的道德银行管理委员会。以“党建+ ”系统思维为引领,以公开、公平、公正为准则,以扭转社会不良风气、改变贫困群众落后观念、发挥党员先锋模范作用、激发贫困群众内生动力为主要任务,以“道德银行”积分制奖励机制为抓手,严格按照“一评一定一公示”的办法,根据建档立卡贫困户平时表现、自力更生发展产业、配合迎检等情况,根据非贫困户特色产业发展、爱护环境,支持村上公益事业等情况,根据党员干部参加党建活动次数、发挥党员模范带头作用等情况,每季度组织实施积分评定。遇到特殊情况,各村也可自行组织专项评议。

同时,“积分”还设有“一票否决”项,如家庭成员中有违法犯罪行为、党员干部因违纪违规受到处分以及缠访、闹访等行为,经道德银行行委会评定通过后,予以扣分甚至“一票否决”,不予兑换货品,并视情形给予通报批评等处理。

 

巨  变

村民杜尚学以前是出了名的胡搅蛮缠,随意乱访,经道德评议会讨论研究,决定登上“黑榜”公示,扣除他5分积分,并落实了帮教人。经过整改帮教,现在的杜尚学和以前截然不同,再也没有胡缠乱访,还积极为村委会建言献策。

“以前村上广场垃圾遍地,花园里杂草丛生,组织村民参加公益劳动,村委会要三令五申,劳神费力,效果还不是很好。自从实行“支部+道德银行+爱心超市”以后,大家的心劲不一样了,村里不仅没有乱丢乱摆现象,还有人随时检举乱搭乱建、乱停乱放。广场上、街道边、河道中、院落间的环境卫生,不用动员组织,有人自发收拾整理,花园杂草有人抢着拔,公益劳动有人抢着干,还有人到村委会,要求“承包”村上公益服务活动。多干一点,挣些“爱心超市”的物品,有面子也实惠。过去是推不动,现在是比着干。”四季镇竹园村会计张诗文对此深有感触。

以行动赢得积分,以积分换取商品。各村通过成立道德银行、开设道德账户、建立物分兑换制度、强化结果运用等手段,有效解决了党员发挥作用不明显,以及部分贫困户和少数群众不勤、不俭、不孝、见利忘义、等靠要闹等歪风陋习和错误观念,帮助很多贫困户逐渐改掉了“不劳而获等帮扶”的坏习惯,实现了扶贫与扶志并行,物质脱贫与思想脱贫同步,扶贫效用也由简单“输血”向增强贫困群众“造血”功能转变。

目前,由岚皋县民政局牵头组织,全县已建成“爱心超市”74个,所有贫困村实现全覆盖。按照“一年初见效、两年大变样、三年成新风”的规划,下一步,“爱心超市”服务对象还将延伸至生活困难的低保户、特困户、残疾人、优抚对象等所有人群和村庄,为全县脱贫摘帽和实施乡村振兴战略提供坚强的民风保证和思想基础。(岚皋县民政局朱世军  供稿  )