民政工作是上为政府分忧，下为百姓解愁，是联结困难群众的桥梁和纽带，社会救助工作是党和政府保障基层民生的重要制度措施，为了切实做好这项事关群众冷暖的民心工程，今年以来，紫阳县民政局实施“四大保障”夯实民政基层组织建设，全面提高社会救助经办服务能力。

一是实施标准化建设，办事机构有保障。在全县17个镇的社会服务站加挂民政工作办公室牌子，设立民政工作办公室。做到四个统一，即，统一悬挂标识牌、统一工作制度、统一工作规程、统一工作装备，切实提升基层民政服务管理能力。

二是实施政府购买服务，工作力量有保障。根据基层民政工作需要，政府购买服务，为各镇聘请1名民政助理员，为每个行政村（社区）聘请1名民政协理员（灾害信息员）。承担经办最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等服务性工作。同时，还要积极协助镇村开展民政救助对象排查、家计调查、民政政策宣传、业务培训、绩效评价等民政事务工作。

三是纳入财政预算，工作待遇有保障。镇级民政工作助理员月工资总额2200元，其中，基本工资1800元，按月发放，绩效工资400元，按年度考核发放。并按国家规定缴纳养老保险、失业保险、人身意外伤害保险。村级民政工作协理员月工作补贴1000元，其中基本补助800元，按月发放，绩效工资200元，年度考核发放。该项经费纳入县级财政预算，由县民政局统一发放。

四是强化绩效考核，工作效能有保障。镇村两极民政助理员（协理员）的聘任，实行合同管理，一年一聘任。镇民政助理员由镇人民政府推荐，报县民政局批准后，与县民政局签订劳动合同；村民政协理员由镇民政办推荐，经镇政府批准后，由镇民政办负责聘任，报县民政局备案。镇民政助理员，由县民政局、镇民政办共同管理和考评；村民政协理员由镇民政办负责管理和考评。